Pienten yritysten tuottajavastuu

Pakkausten tuottajavastuu koskee kaikkia ammattimaisesti toimivia yrityksiä, jotka saattavat Suomen markkinoille pakkauksia. EU:n pakkausjäteasetus PPWR muuttaa tuottajamääritelmää joiltakin osin. Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakkaat voivat tutustua kattavaan Tuottajamääritelmä-ohjeeseen Ringin Extranetissä. Ohjeessa käydään läpi 11.8.2026 saakka voimassa oleva tuottajamääritelmä sekä PPWR:n mukainen 12.8.2026 alkaen sovellettava määritelmä.

Tuottajamääritelmä 11.8.2026 saakka 

Pakkausten tuottajavastuu koskee Suomeen sijoittautuneita suomalaisia yrityksiä*, jotka 

1. pakkaavat tai pakkauttavat tuotteita Suomen markkinoille (pl. palvelu- ja viljelijäpakkaukset)
2. tuovat maahan pakattuja tuotteita 
3. valmistavat tai maahantuovat palvelupakkauksia tai viljelijäpakkauksia Suomen markkinoille  

Palvelupakkaus: pakkaus, jota käytetään elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden pakkaamiseen myyntipaikalla suoraan kuluttajille.   

 Viljelijäpakkaus: pakkaus, jota käytetään maatilalta ulos myytävien käsittelemättömien maatalous- ja puutarhatuotteiden pakkaamiseen. 

Pakkausten tuottajavastuu koskee myös Suomen ulkopuolelle sijoittautuneita yrityksiä, jotka  

       4. myyvät etäkaupalla pakattuja tuotteita suoraan käyttäjälle

Suomessa  

* Suomalaisella yrityksellä tarkoitetaan yritystä, jolla on suomalainen Y-tunnus ja sen kotipaikka on Suomessa TAI ulkomaisen toimijan Suomen sivuliikettä, joka on merkitty Patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämään kaupparekisteriin ja yrityksellä on kiinteä toimipaikka Suomessa.  

Tuottajamääritelmä 12.8.2026 alkaen  

Pakkausten tuottaja on  

1. Suomeen sijoittautunut yritys, joka  

• valmistaa tai valmistuttaa omalla nimellään tai tavaramerkillään pakattuja tuotteita tai tyhjiä kuljetus-, palvelu- tai alkutuotannon pakkauksia 

• tuo maahan pakattuja tuotteita tai tyhjiä palvelu-, kuljetus- tai alkutuotannon pakkauksia, mutta ei ole näiden loppukäyttäjä.

2. Suomen ulkopuolelle sijoittautunut yritys, joka  

• etämyy suomalaisille loppukäyttäjille (kuluttajille tai yrityksille) pakattuja tuotteita tai tyhjiä kuljetus-, palvelu- tai alkutuotannon pakkauksia. 

Jos pakkaukselle ei ole määriteltävissä kohtien 1 tai 2 mukaista tuottajaa, tuottaja on Suomeen sijoittautunut yritys, joka purkaa pakatun tuotteen ympärillä olevat pakkaukset olematta tuotteen loppukäyttäjä.  

Huom! Tarkemmat tuottajamääritelmäohjeet Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakkaille löytyvät Ringin Extranetissä. Ohjeessa kerrotaan mm. miten kuljetuspakkaus, palvelupakkaus, alkutuotannon pakkaus ja loppukäyttäjä määritellään ja mitä tarkoitetaan valmistuttamisella omalla nimellä tai tavaramerkillä. Ohjeesta löytyy myös tietoa mikroyrityksiä koskevasta poikkeuksesta. Ohjetta päivitetään ja se sisältää tuottajamääritelmää koskevat tuoreimmat viranomaislinjaukset ja -tulkinnat. 

Tuottajavastuu koskee ammattimaisesti tuotteita markkinoille saattavia luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä. Lupa- ja valvontavirasto katsoo, että ammattimaisesti toimiva yritys voidaan määritellä arvolisäverovelvollisuuden kautta. Arvonlisäverottoman vähäisen toiminnan raja on 20 000 euron vuosiliikevaihto. 

• Jos toimija on vapautettu alv-velvollisuudesta liikevaihdon vähäisyyden vuoksi, toiminnan ei katsota olevan ammattimaista pakkausten tuottajavastuun kannalta.  
• Kuitenkin, mikäli yritys itse hakeutuu arvonlisäverorekisteriin (vaikka liikevaihto olisi alle 20 000 euroa), voidaan se katsoa ammattimaiseksi toimijaksi ja siten tuottajavastuuvelvolliseksi. 
• Arvonlisäverosta on kokonaan vapautettu joitakin toimialoja, esimerkiksi terveyden- ja sairaanhoito, sosiaalihuolto, yleissivistävä ja ammatillinen koulutus, korkeakouluopetus ja taiteen perusopetus. Näissä ryhmissä saattaa olla mukana pakkaavia tai pakattuja tuotteita maahantuovia toimijoita, eivätkä ne ole vapautettuja tuottajavastuusta, ellei niiden liikevaihto ole alle 20 000 euroa. Arvonlisäverottomuus ei siis yksin kerro, onko toimija tuottajavastuussa, vaan lisäksi täytyy tietää, että verottomuuden peruste on pieni liikevaihto. 

Yritys hoitaa pakkausten tuottajavastuunsa, kun se tekee sopimuksen tuottajayhteisön kanssa.

Sopimus tuottajayhteisön kanssa kattaa yrityksen Suomen markkinoille saattamien pakkausten tuottajavastuusta huolehtimisen. Yritys järjestää itse omalla kiinteistöllään lajittelemiensa pakkausjätteiden poiskuljettamisen. Tästä voi sopia esimerkiksi jätteenkuljetusyrityksen kanssa, eivätkä siitä aiheutuvat kulut ole mukana kierrätysmaksuissa.

Kun yritys liitty tuottajayhteisöön, se maksaa hinnaston mukaisen rekisteröintimaksun. Yritys maksaa hinnaston mukaisen yrityspalvelumaksun sekä kierrätysmaksut raportoimiensa pakkausmäärien perusteella vuosittain.

Kierrätysmaksuilla katetaan pakkausten tuottajavastuun hoitamisen kustannukset, kuten pakkausjätteen keräys ja kierrättäminen.  

Lisäksi, jos yritys saattaa markkinoille niin sanottuja SUP-pakkauksia (tietyt kertakäyttöiset muovia sisältävät pakkaukset) yritykseltä veloitetaan hinnaston mukaiset SUP-maksut. SUP-maksuilla katetaan jätelainsäädännön mukaiset kunnille aiheutuvat roskaantumiskustannukset. Lisätietoa SUP-tietopankista.

Hinnat on ilmoitettu hinnastossa EUR/kg ja kierrätysmaksut laskutetaan todellisten yrityksen raportoimien pakkausmäärien perusteella kilojen tarkkuudella.  

Pakkaustietojen keruuta varten yritys tarvitsee tiedon pakkausten painosta ja pakkausten sisältämistä pakkausmateriaaleista.  

Pakkaustiedot raportoidaan kilon tarkkuudella.  

Jos pakkauksessa on useita käsin toisistaan irrotettavia osia, kaikki pakkauksen osat raportoidaan kuin ne olisivat erillisiä pakkauksia. 

Raportoi kaikki yrityksen vastuulle kuuluvat pakkaukset, eli 

• pakkaukset, joita käytätte tuotteiden pakkaamiseen Suomen markkinoille (pl. viljelijä-/alkutuotannon pakkaukset, palvelupakkaukset ja 12.8.2026 alkaen kuljetuspakkaukset, joita ette itse ole tuoneet tyhjänä maahan tai valmistaneet) 

• maahantuomienne tuotteiden pakkaukset (11.8.2026 saakka yritys on vastuussa omassa tuotannossa käyttämiensä raaka-aineiden ja komponenttien pakkauksista, mutta 12.8.2026 alkaen nämä siirtyvät ulkomaille sijoittautuneen etämyyjän vastuulle. 

• maahantuomanne tai valmistamanne tyhjät viljelijäpakkaukset (12.8.2026 alkaen ”alkutuotannon pakkaukset”) 

• maahantuomanne tai valmistamanne tyhjät palvelupakkaukset 

• maahantuomanne tai valmistamanne tyhjät kuljetuspakkaukset (voimaan 12.8.2026 alkaen) 

• Suomen Pakkaustuottajien asiakkaille löytyy hyödyllisiä lisäohjeita Ringin Extranetistä. 

Huomaathan että: 

• Suomessa vientiin (ml. vienti Ahvenanmaalle) pakattujen tuotteiden pakkauksia ei raportoida. 
• Yrityksen omissa sisäisissä siirroissa käytettyjä pakkauksia ei raportoida. Sisäinen siirto tarkoittaa, että pakattu tuote siirtyy Suomessa saman y-tunnuksen sisällä. 
• Pantilliseen juomapakkausjärjestelmään kuuluvia pakkauksia ei raportoida Ringille. 

Pakkausten määrä ei vaikuta raportointivelvollisuuteen. Pakkaustiedot ilmoitetaan, vaikka määrä olisi ollut vähäinen.