Usein kysyttyä tuottajavastuusta

Tuottajavastuulla tarkoitetaan yrityksen velvollisuutta järjestää tuotteista syntyvien jätteiden uudelleenkäyttö, kierrätys ja muu jätehuolto sekä kattaa näistä aiheutuvat kustannukset. Jätelain mukaan vastuu on yrityksillä, jotka myyntitavasta riippumatta saattavat Suomen markkinoille moottorikäyttöisten ajoneuvojen renkaita, autoja, sähkö- ja elektroniikkalaitteita, paristoja ja akkuja, keräyspaperia, pakkauksia sekä tiettyjä kertakäyttöisiä muovituotteita ja muovia sisältäviä kalastusvälineitä.

Suomessa tuottajavastuu hoidetaan yhteisellä järjestelmällä, jossa tuottajayhteisöt vastaavat tuottajavastuun vaatimusten käytännön toteutuksesta, kuten keräyksestä ja kierrätyksestä. Järjestelmä rahoitetaan kierrätysmaksuilla, jotka laskutetaan tuottajavastuullisilta yrityksiltä.

Pakkausten tuottajavastuu koskee kaikkia ammattimaisesti toimivia yrityksiä, jotka saattavat Suomen markkinoille pakkauksia. EU:n pakkausjäteasetus PPWR muuttaa tuottajamääritelmää joiltakin osin. Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakkaat voivat tutustua kattavaan Tuottajamääritelmä-ohjeeseen Ringin Extranetissä. Ohjeessa käydään läpi 11.8.2026 saakka voimassa oleva tuottajamääritelmä sekä PPWR:n mukainen 12.8.2026 alkaen sovellettava määritelmä.

Tuottajamääritelmä 11.8.2026 saakka 

Pakkausten tuottajavastuu koskee Suomeen sijoittautuneita suomalaisia yrityksiä*, jotka 

1. pakkaavat tai pakkauttavat tuotteita Suomen markkinoille (pl. palvelu- ja viljelijäpakkaukset)
2. tuovat maahan pakattuja tuotteita 
3. valmistavat tai maahantuovat palvelupakkauksia tai viljelijäpakkauksia Suomen markkinoille  

Palvelupakkaus: pakkaus, jota käytetään elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden pakkaamiseen myyntipaikalla suoraan kuluttajille.   

 Viljelijäpakkaus: pakkaus, jota käytetään maatilalta ulos myytävien käsittelemättömien maatalous- ja puutarhatuotteiden pakkaamiseen. 

Pakkausten tuottajavastuu koskee myös Suomen ulkopuolelle sijoittautuneita yrityksiä, jotka  

       4. myyvät etäkaupalla pakattuja tuotteita suoraan käyttäjälle

Suomessa  

* Suomalaisella yrityksellä tarkoitetaan yritystä, jolla on suomalainen Y-tunnus ja sen kotipaikka on Suomessa TAI ulkomaisen toimijan Suomen sivuliikettä, joka on merkitty Patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämään kaupparekisteriin ja yrityksellä on kiinteä toimipaikka Suomessa.  

Tuottajamääritelmä 12.8.2026 alkaen  

Pakkausten tuottaja on  

1. Suomeen sijoittautunut yritys, joka  

• valmistaa tai valmistuttaa omalla nimellään tai tavaramerkillään pakattuja tuotteita tai tyhjiä kuljetus-, palvelu- tai alkutuotannon pakkauksia 

• tuo maahan pakattuja tuotteita tai tyhjiä palvelu-, kuljetus- tai alkutuotannon pakkauksia, mutta ei ole näiden loppukäyttäjä.

2. Suomen ulkopuolelle sijoittautunut yritys, joka  

• etämyy suomalaisille loppukäyttäjille (kuluttajille tai yrityksille) pakattuja tuotteita tai tyhjiä kuljetus-, palvelu- tai alkutuotannon pakkauksia. 

Jos pakkaukselle ei ole määriteltävissä kohtien 1 tai 2 mukaista tuottajaa, tuottaja on Suomeen sijoittautunut yritys, joka purkaa pakatun tuotteen ympärillä olevat pakkaukset olematta tuotteen loppukäyttäjä.  

Huom! Tarkemmat tuottajamääritelmäohjeet Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakkaille löytyvät Ringin Extranetissä. Ohjeessa kerrotaan mm. miten kuljetuspakkaus, palvelupakkaus, alkutuotannon pakkaus ja loppukäyttäjä määritellään ja mitä tarkoitetaan valmistuttamisella omalla nimellä tai tavaramerkillä. Ohjeesta löytyy myös tietoa mikroyrityksiä koskevasta poikkeuksesta. Ohjetta päivitetään ja se sisältää tuottajamääritelmää koskevat tuoreimmat viranomaislinjaukset ja -tulkinnat. 

Kyllä, verkkokaupat kuuluvat tuottajavastuun piiriin. Suomalaisten verkkokauppojen on liityttävä Suomessa tuottajavastuujärjestelmään, jos ne toimittavat pakattuja tuotteita Suomen markkinoille. Ulkomaalaisten verkkokauppojen on liityttävä, jos ne etämyyvät tuotteita suoraan käyttäjille Suomessa.

Pakkaus on määritelty valtioneuvoston asetuksessa 1029/2021. Pakkaus säilyttää ja suojaa tuotetta, mahdollistaa tuotteen käsittelyn ja kuljetuksen tuottajalta kuluttajalle tai muulle käyttäjälle. Pakkaus antaa tietoja tuotteesta sekä helpottaa tuotteen esillepanoa myymälässä. Kaikki pakkausta vahvistavat tai siihen liitetyt osat, esimerkiksi etiketit, ovat pakkauksia.

Pakkauksia ovat  myyntipakkaukset, kuljetuspakkaukset sekä ryhmäpakkaukset.

Pakkauksen raportoi pakkauksen tuottaja (lue tuottajamäärittelystä tuottajavastuu-kohdasta sivulla ylempänä). Vuoden 2026 pakkaustiedot raportoidaan 11.8.2026 asti samalla tuottajamääritelmällä kuin vuosien 2024 ja 2025 pakkaustiedot ja 12.8.2026 alkaen EU:n pakkausjäteasetuksen (PPWR) mukaisella tuottajamääritelmällä. Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakasyrityksille löytyy lisäohjeita Ringin Extranetissä.

Tuottajavastuu koskee sekä loppukäyttäjälle (B2C ja B2B) päätyviä pakkauksia että kuljetuksessa käytettäviä pakkauksia. Tuottajavastuu koskee kaikkia tuotteen säilyttämiseen, suojaamiseen, käsittelyyn ja kuljetukseen sekä esillepanoon käytettäviä pakkauksia ja pakkausmateriaaleja. Myös vaarallisten aineiden pakkaukset kuuluvat tuottajavastuun piiriin ja niiden käyttö raportoidaan ilmoituslomakkeella.

Pakkausten määrä ei vaikuta raportointivelvollisuuteen. Pakkaustiedot ilmoitetaan, vaikka määrä olisi ollut vähäinen.

Yrityksen omissa sisäisissä siirroissa käytettyjä pakkauksia ei raportoida. Sisäinen siirto tarkoittaa, että pakattu tuote siirtyy Suomessa saman y-tunnuksen sisällä.

Pantillisia juomapakkauksia ei raportoida Ringille.

SUP-pakkauksia ovat tietyt muovia sisältävät kertakäyttöiset syömävalmiin ruuan pakkaukset, tietyt juomapakkaukset ja juomamukit korkkeineen ja kansineen sekä kuluttajille ostotilanteessa tarjottavat muovikassit ja -pussit. SUP-pakkaukset raportoidaan sekä pakkaustietojen ilmoituslomakkeella että SUP-lomakkeella ja niistä maksetaan sekä kierrätysmaksu että SUP-maksu.

SUP-maksun pääosan muodostaa kunnille maksettava korvaus, jolla katetaan kunnille aiheutuneet julkisten alueiden jätehuolto- ja siivoustoimien kustannukset koskien SUP-pakkauksia.

Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakasyritykset raportoivat pakkaustietonsa Ringin Extranetissä ja sieltä löytyy hyödyllistä materiaalia raportoinnin tueksi.

Yrityksen yhteyshenkilö voi Extranetissä päivittää yrityksen yhteyshenkilö- sekä yritystietoja. Yritys on vastuussa yhteystietojen ja laskutustietojen ylläpitämisestä.

Ekomodulaatio tarkoittaa pakkausten kierrätysmaksujen porrastamista pakkausmateriaalien kierrätettävyyden, uudelleenkäytettävyyden ja kestävyyden mukaan. Pakkausten kierrätysmaksut pakkaustuottajille on vuoden 2023 alusta ekomoduloitu siten, että materiaaliltaan helposti kierrätettävien pakkausten kierrätysmaksu on pienempi kuin vaikeammin kierrätettävien pakkausten.

Tuottajayhteisöt määrittelevät porrastetut kierrätysmaksut omille asiakkailleen.

Kyllä, maahantuoja on vastuussa maahantuoduista pakkauksista. Maahantuojan velvollisuus on selvittää pakkausten painot, vaikka ei edes itse näkisi suoraan asiakkaalle toimitettuja pakkauksia.

Suomen ulkopuolelle sijoittautunut etämyyjä on tuottajavastuussa suoraan loppukäyttäjälle Suomessa toimittamiensa tuotteiden pakkauksista. Huom. loppukäyttäjä-termin määritelmä muuttuu 12.8.2026 ja tämä siirtää tuottajavastuun toimijalta toiselle tietyissä tilanteissa. Suomeen sijoittautunut yritys on 11.8.2026 saakka vastuussa maahantuomiensa omassa tuotannossa käytettyjen raaka-aineiden ja komponenttien pakkauksista, mutta 12.8.2026 alkaen niistä vastaa toiseen maahan sijoittautunut etämyyjä. Lisätietoa muutoksista löytyy Ringin Extranetistä. 

Vientiä ulkomaille (ml. vienti Ahvenanmaalle) ei raportoida, ainoastaan Suomen markkinoille jäävät pakkaukset raportoidaan.

Jos sama pakkaus voi päätyä sekä kuluttajille että yrityksille, se raportoidaan kuluttajapakkauksena. Jos pakkaus on ensisijaisesti esim. suurkeittiöille suunnattu kookkaampi pakkaus, niin se on yrityspakkaus.

Yrityspakkaukset ovat pakkauksia, jotka päätyvät tuotteiden mukana yrityksiin. Niitä ovat yrityksille tarkoitettujen tuotteiden myynti-, ryhmä- ja kuljetuspakkaukset. Yrityspakkauksia ovat myös sellaiset kuluttajatuotteiden ryhmä- ja kuljetuspakkaukset, jotka eivät päädy tuotteen mukana kuluttajille.

Kuluttajapakkauksia ovat esim. kuluttajatuotteiden myyntipakkaukset ja osa ryhmäpakkauksista. Kuluttajapakkauksia ovat myös myyntipaikalla tuotteiden pakkaamiseen käytetyt pakkaukset, kuten paperi- ja muovikassit, rasiat, kerta-asiat jne., jotka kuluttaja vie mukanaan.

IBC-kontin muovisäiliö ja metallikehikko raportoidaan kuten erilliset pakkaukset, vaikka niiden toisistaan erottamiseen tarvitaan työvälineitä. IBC-kontit ja tynnyrit raportoidaan yrityspakkauksina. Muovisäiliöt raportoidaan pakkaustietojen ilmoituslomakkeen muovivälilehdellä ja metallikehikot metallivälilehdellä.

Huom. vuoden 2026 pakkaustietojen raportoinnista alkaen aiemmin käytössä ollut 1000 litran kokoraja poistuu ja kaikki pakkaukset, koosta riippumatta, on raportoitava.

Kestokassit ovat tuotteita, eivät pakkauksia. Niitä ei raportoida pakkaustietolomakkeella.

Biohajoavat muovipakkaukset ja biopohjaisesta muovista valmistetut pakkaukset ovat muovipakkauksia ja ne raportoidaan muovipakkauksina.

Kyllä, pakkausmateriaali raportoidaan vain kerran toimitusketjussa.

Mistään pakkauksesta ei makseta kierrätysmaksua kahteen kertaan.

Uudelleenkäytettävien pakkausten uudelleenkäyttö kuitenkin raportoidaan erikseen tilastointia varten. Esimerkiksi uudelleenkäytettävä puulava raportoidaan maahantuonnissa, ja jos lava käytetään uudelleen Suomessa, raportoidaan myös uudelleenkäyttö.

Kertakäyttöiseksi tarkoitettujen pakkausten uudelleenkäyttöä ei raportoida.

Ahvenanmaalla on oma tuottajavastuujärjestelmä. Ahvenanmaalta Manner-Suomeen tuodut pakkaukset merkitään Maahantuonti-sarakkeelle. Vientiä Ahvenanmaalle ei raportoida Manner-Suomen tuottajavastuujärjestelmässä.

• Lue lisää Ahvenanmaan tuottajavastuujärjestelmästä

Maahantuotu pakkaus on aina Suomen markkinoilla uusi pakkaus, vaikka se olisi lähtömaassa jo kerran käytetty. Jos pakkaus jää Suomen markkinoille, se merkitään maahantuontisarakkeeseen. Uudelleenkäyttö Suomessa -sarakkeeseen merkitään pakkauksen käyttö vasta ensimmäisen käyttökerran jälkeen tai maahantuotujen tuotteiden pakkausten käyttö uudelleen Suomessa.

Private label -tuotteet ovat kauppaketjujen tuotteita, jotka myydään tuotteen valmistajan merkin sijaan tuotteen tilanneen kaupan omalla markkinointinimellä. Raportoinnissa pääsääntönä on 11.8.2026 saakka se, että pakkaukset ilmoittaa yritys, joka omistaa tuotteen sen pakkaushetkellä. 

EU:n pakkausjäteasetusta (PPWR) aletaan soveltaa 12.8.2026. Asetuksen mukaan tuottajavastuussa on pääsääntöisesti yritys, joka valmistuttaa pakatun tuotteen tai pakkauksen omalla nimellään tai tavaramerkillään. Lue lisää Suomen Pakkaustuottajat Oy:n asiakkaille tehdyistä ohjeista Ringin Extranetissä. 

Ei voi, Rinki-ekopisteissä otetaan vastaan vain kotitalouksien pakkausjätteitä. Yritys voi järjestää pakkausjätteiden kuljetuksen tuottajien vastaanottoterminaaleihin, joissa otetaan tuottajayhteisöjen ohjeiden mukaan lajiteltua pakkausjätettä maksutta vastaan.